教育部职业教育与成人教育司
全国职业院校技能大赛（简称大赛）是我国职业教育的一项重大制度设计和创新，2008年以来已连续成功举办九届，基本形成了校、省、国家的三级竞赛体系和常规赛项与行业特色赛项互为补充的专业布局，很好地推进了专业教学改革，推动了产教融合、校企合作，增强了职业教育的影响力和吸引力，在社会上进一步营造了“崇尚一技之长，不唯学历凭能力”的氛围。今年大赛适逢党的十九大即将召开之际，作为职教战线为喜迎十九大呈上的一份礼物，必将影响深远。
大赛十年，建成起了一个覆盖整个职教战线的竞赛体系，建立了一套保证比赛秩序和公平公正的制度体系，形成了促进产教融合校企合作的运行机制，促成了全社会多方联动支持发展职业教育的新的局面，大赛成效获得了社会的高度认可。
第十届全国职业院校技能大赛由教育部联合36家部委单位共同主办，将于5月8日-6月29日在天津主赛区和吉林、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青岛等19个分赛区举行，共设有常规赛项81个（中职35个，高职46个）、行业特色赛项4个，参赛选手逾万人。本着“提高质量，完善制度，阳光操作，创新发展”的办赛思路，筹备工作着重强调了以下几个方面。
一、赛项遴选更加强调引领和服务
2017年大赛面向各行指委、教指委、行业协（学）会，共征集到有效的赛项申请281个（高职169个，中职112个）。经过网上初评、专家评议、答辩评审，遴选确定了年度赛项。遴选工作强调了以下要求：
1.
服务国家战略，对接产业发展。一是在网上评议阶段，请各地综合考虑国家战略、本地区产业发展对技术技能人才的需要、本地区职业教育改革发展的实际，对申请赛项提出设置意见，同意设置省份数量达不到50%的赛项直接淘汰。二是在评议评审阶段，把反映行业产业发展趋势、体现国家重点发展和扶持产业领域人才培养需求的指标权重，由原来的10%提高到20%。三是支持设置与“制造强国战略”和“战略性新兴产业”联系紧密，对接新产业、新技术、新业态的赛项。今年赛项中涉及智能制造、高端装备、信息技术、节能环保、新能源等新产业新业态的赛项接近50%。
2.
服务专业和教学，突出以赛促教。一是强调内容设计对接专业教学标准，集中于考察专业或专业大类的核心技能、核心知识、职业规范、职业精神与创新意识，整合技能要求过于单一的赛项。如整合中职酒店服务、中职服装设计与工艺、高职测绘等以往分赛项较多的比赛，形成综合赛项；将中职汽车运用与维修原来的5个分赛项归并为3个分赛项。二是强调技能要求对接新技术新工艺。如在高职中药技能比赛项中增加了行业已经广泛使用的紫外可见分析仪、荧光分析仪、化学检验方法等内容。三是强调比赛形式对接工作实际。如中职建筑装饰技能赛项，在原有计算机操作基础上增加了抹灰贴瓷砖等动手技能考核；高职园林景观设计赛项，在原有设计基础上增加了现场施工内容等。
二、比赛组织更加突出普惠和开放
比赛本身不是目的，大赛更不能只是少数人的盛宴，普惠和开放才是大赛的发展方向。一是完善层层选拔的参赛机制。坚持“国赛引领、地方为主”，要求和支持各地把校赛、市赛、省赛作为选手的选拔方式。今年全国30个省（市、区）和所有计划单列市都举办了省（市）赛，“人人都参与、专业大覆盖、层层有选拔”的竞赛体系已经在全国形成。二是加大赛题公开力度。在去年80%赛项公开赛题的基础上，今年要求所有赛项均要在开赛前一个月全部公开赛题。公开的赛题必须在大赛官网发布。三是加强资源转化。要求赛项申请单位必须制定成果转化方案，并在规定时间内完成转化任务。成果转化的进度和成效作为下一年度赛项遴选的主要依据。四是多渠道遴选大赛专业人员。大赛专家、裁判等继续由各省市教育行政部门和赛项申报单位推荐，在北京市方圆公证处监督下随机抽取，使得不同渠道的专家都有机会参与大赛工作、传播大赛影响。五是提升大赛国际影响。大部分赛项均计划邀请国（境）外代表观摩、参赛或交流。一些赛项设计参考了世界技能大赛的有关内容，如高职嵌入式技术应用与开发赛项与世界技能大赛中的电子技术项目和移动机器人项目的比赛内容比较贴近。今年还将有来自澳大利亚、新西兰、台湾、香港等地的专家参与裁判和专家工作。
三、企业遴选更加注重标准和程序
一是首次将银行开具的企业基本账户资信证明材料、全国法院失信被执行人名单信息、检察机关行贿犯罪档案查询结果、国家企业信用信息公示系统查询记录、“信用中国”网站及中国政府采购网公布的信用记录等5项可考证、可量化的社会声誉佐证材料作为开展企业合作的前置审查条件。二是重点对申请合作企业的校企合作基础，大赛合作经验，提供平台（设备）的技术水平、在职业院校（或行业）的使用程度及价格等进一步完善了评价标准。三是将企业遴选、专家遴选、程序确定、现场答辩、结果确认等遴选程序全程置于公证机关的监督之下，做到公开透明。
四、承办选择更加关注资源基础
随着大赛影响力的提高，各地申办的积极性持续高涨。今年，共有天津等20个省市提交了赛区申请，涉及128所学校207个项次。为发挥地方职教资源、产业和政策优势，2017年大赛首次制定了赛区及承办校遴选规则：
一是主赛区优先。首先确定天津主赛区赛项，然后确定各分赛区赛项。二是中西部倾斜。在基本保证每个申请省市都能够办赛的前提下，优先考虑中西部地区提出的办赛申请。三是保护学校积极性。分赛区的赛项承办校，已承办过比赛的原则上再承办不超过两项；未承办过比赛的原则上不超过一项；原则上同一院校承办同一赛项连续不超过两届；连续承办同一赛项的，凡有其他院校申请承办，必须更换；适度考虑申请承办单位以往对大赛的支持和贡献程度。四是凸出承办校专业优势。分赛区承办赛项涉及的专业原则上应是承办校的优势专业，并与当地的优势产业相吻合；承办校该专业建设水平应属国内有影响。
根据以上规则，最终确定天津、吉林等20个赛区67所学校作为今年大赛的承办地和承办校，其中江西、湖南、四川、云南、陕西首次成为大赛的分赛区。
五、增设行业特色赛项
为支持对行业发展和国家战略实施支撑意义重大、行业特色突出、专业布点较少的专业发展，2017年起，大赛探索设置行业特色赛项。大赛执委会为此制定了“全国职业院校技能大赛行业特色赛项设置管理工作实施方案”和“全国职业院校技能大赛行业特色赛项设置与管理办法”，印发了《关于开展行业特色赛项工作的通知》。设立行业特色赛项是大赛进一步完善体系和“联合办赛、开放办赛”的机制，努力“办出特色、办出水平、办出影响”的新尝试，是对大赛以往重视面向量大面广专业设赛做法的丰富和补充。
1.运行机制上。行业特色赛项与常规赛项统筹规划，由大赛组委会统一领导，执行大赛统一制度。大赛执委会负责行业特色赛项的遴选，并负责对办赛进行指导、监督和评价。行业特色赛项的申办组织承担办赛主体责任，负责赛项的组织、实施和管理。
2.范围界定上。行业特色赛项主要布局于常规赛项未覆盖的行业领域，所涉专业必须对国家基础性战略性产业起重要支持作用、全国布点较少、行业特色突出。比赛内容能够独立成赛，且不涉及常规赛项主体内容。
3.推进步骤上。时间原因，2017年的行业特色赛项由大赛执委会选择有代表性的煤炭行业和有色行业进行试点。试点赛项是已成功举办过国赛的4个赛项。2018年起，在全面深入总结的基础上，逐步扩大开设范围。
今年天津主赛区比赛的同期，还将举办中华优秀传统文化艺术表演赛、“精彩十年”——全国职业院校技能大赛成果参观活动、全国大赛获奖选手就业洽谈会等活动。欢迎大家莅临参与和指导。
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